12月28日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴大會議，傳達貫徹中央農(nóng)村工作會議精神。他強調(diào)，要深刻領會習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作重要指示精神，認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議部署，凝心聚力，開拓進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。部領導矯勇、田學斌、劉寧、田野、周學文，總工程師汪洪、總規(guī)劃師張志彤出席會議。

　　陳雷指出，中央農(nóng)村工作會議是在全面建成小康社會進入決勝階段、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新的形勢任務背景下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要指示和李克強總理的批示，充分肯定了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，深刻闡述了“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，對今后“三農(nóng)”工作提出了明確要求，充分彰顯了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，集中體現(xiàn)了中央關于“三農(nóng)”工作的大政方針，為我們做好新時期“三農(nóng)”工作指明了前進方向，提供了根本遵循，我們要深入學習領會，堅決貫徹落實。汪洋副總理的講話，系統(tǒng)總結(jié)了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績，科學分析了新時期“三農(nóng)”工作面臨的有利條件和困難挑戰(zhàn)，深刻闡釋了在“三農(nóng)”工作中落實五大發(fā)展理念的總體要求，集中論述了推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革需要把握的重大問題，具有很強的政策性、指導性和針對性。會議討論的《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》，提出了一系列針對性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，進一步豐富完善發(fā)展了強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，必將對當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作產(chǎn)生積極而深遠的影響。

　　陳雷指出，中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐，對農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、重大水利工程、灌區(qū)建設、節(jié)水灌溉、江河湖庫水系連通、地下水保護、水土流失綜合防治、荒漠化石漠化治理、提高防災減災能力等作出重要部署，對農(nóng)業(yè)水價綜合改革、水權(quán)水市場、水資源管理、水生態(tài)修復、發(fā)展綠色小水電等提出明確要求，充分體現(xiàn)了中央對水利工作的高度重視，進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對“三農(nóng)”工作的部署要求上來，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程提供更加堅實的水利支撐和保障。

　　陳雷結(jié)合水利工作實際，就貫徹落實會議精神提出明確要求。

　　一要立足最不利氣象年景，著力做好防災減災工作。要密切關注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢的預測分析，研究把握相關規(guī)律，把各項工作想在前頭、抓在前頭、做在前頭，牢牢掌握防汛抗旱防臺風工作的主動權(quán)。要立足于防大汛、抗大旱、防強臺，強化防汛抗旱責任制，抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，及早修復水毀災損水利工程，加快建設抗旱應急水源，全面做好水旱災害各項防御工作，確保人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。

　　二要立足增進民生福祉，著力抓好飲水安全鞏固提升工作。要按照把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住、穩(wěn)定住、不反復的要求，加強工程運行管理，建立健全良性運行機制，強化水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保已建成的工程能持久發(fā)揮效益。要圍繞脫貧攻堅，啟動實施“十三五”農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作，重點向中西部貧困地區(qū)聚焦和傾斜，并做好與建檔立卡貧困村貧困戶的精準對接，進一步提升農(nóng)村居民飲水安全保障水平。

　　三要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力強化農(nóng)田水利基礎設施。要貫徹國家藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略，緊緊圍繞擴大農(nóng)田有效灌溉面積、提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益，加快灌排骨干工程建設與配套改造，啟動灌區(qū)現(xiàn)代化改造、中型灌排泵站更新改造，大力推進區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉發(fā)展，為保障國家糧食安全提供強有力的水利支撐。要持之以恒抓好冬春農(nóng)田水利基本建設，加快小型農(nóng)田水利重點縣和山丘區(qū)“五小水利”工程建設，著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。

　　四要立足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力加快重大水利工程建設。要充分發(fā)揮水利建設在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中的重要作用，抓緊在建工程建設，盡快增加實物工程量。要在目前已經(jīng)開工建設85個項目的基礎上，全力做好明年新開工的引江濟淮等20項重大水利工程開工準備，統(tǒng)籌推進滇中引水等11個儲備項目，確保在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。要加強跟蹤、督促和指導，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設進度、質(zhì)量、安全和效益。

　　五要立足改善農(nóng)村環(huán)境，著力推進水生態(tài)文明建設。要堅持以水定種、以水定產(chǎn)，充分發(fā)揮水資源管理“三條紅線”的剛性約束作用，大力實施水資源消耗總量和強度雙控行動，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強地下水監(jiān)測，扎實做好地下水嚴重超采區(qū)綜合治理，堅決扭轉(zhuǎn)地下水超采透支態(tài)勢。要全面落實水污染防治行動計劃，積極開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，加強水土流失綜合防治、坡耕地綜合整治和生態(tài)清潔小流域建設，推進農(nóng)村水電發(fā)展。

　　六要立足激發(fā)內(nèi)生動力，著力深化農(nóng)村水利改革創(chuàng)新。要貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神，按照即將召開的全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會部署，以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，統(tǒng)籌推進水利投融資體制、水權(quán)水市場、水利工程產(chǎn)權(quán)制度和運行管護機制、水生態(tài)補償機制等方面的改革，進一步加強對改革的指導、督促和評估，及時研究解決改革過程中遇到的困難和問題，認真總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗，力爭明年在水利改革方面實現(xiàn)新突破。

　　部機關司局、在京直屬單位主要負責同志參加會議。